Τετάρτη, 18 Ιουνίου 2008

Κατοχύρωση 350.000 πτυχιούχων ΑΕΙ-ΤΕΙ προαναγγέλλει στην Κυριακάτικη Καθημερινή ο υπ. Παιδείας κ. Ευριπίδης Στυλιανίδης
Συνέντευξη στον Αποστολο Λακασα

Εκτιμώντας ότι ο νόμος-πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των πανεπιστημίων εφαρμόζεται, και ότι συντόμως η εκπαιδευτική μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί, ο υπουργός Παιδείας κ. Ευριπίδης Στυλιανίδης, με συνέντευξή του στην "Κ", προαναγγέλλει την κατοχύρωση επαγγελματικών διακιωμάτων πτυχιούχων διαφόρων ειδικοτήτων, που για χρόνια έμεναν 'μετέωροι" στην αγορά εργασίας. Οπως ο ίδιος διευκρινίζει, το επόμενο διάστημα θα εκδοθούν τα σχετικά Προεδρικά Διατάγματα με τα οποία αποκτούν επαγγελματικά δικαιώματα περίπου 100.000 απόφοιτοι ΑΕΙ και ΤΕΙ στον τομέα πληροφορικής. Ετσι, αποκτούν δικαίωμα πρόσβασης όχι μόνον στο Δημόσιο τομέα, αλλά και τη δυνατότητα να υπογράφουν σχετικές με το αντικείμενό τους μελέτες και τεχνικά έργα. Θα ακολουθήσουν οι ρυθμίσεις για ειδικότητες μηχανικών, ανθρωπιστικών σπουδών, αγροτικής ανάπτυξης κ.ά. Στο τέλος του 2008, όπως λέει στη "Κ" ο κ. Στυλιανίδης, περί τους 350.000 πτυχιούχους ΑΕΙ και ΤΕΙ θα έχουν αποκτήσει επαγγελματικά δικαιώματα. Ταυτοχρόνως, σημαντικές αποφάσεις αναμένεται να ληφθούν και στο πεδίο των τμημάτων ΤΕΙ πολύ χαμηλής ζήτησης.

"Ενα τμήμα που δεν βρίσκει ανταπόκριση από τους υποψήφιους σπουδαστές, εκ των πραγμάτων η ζωή το οδηγεί σε κλείσιμο", αναφέρει χαρακτηριστικά. Αυτά είναι τα δύο επόμενα βήματα στον χώρο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, που θα συμπληρώσουν τη μεταρρύθμιση στα ΑΕΙ, ενώ δρομολογείται και η ρύθμιση για τους τίτλους που χορηγούν τα ελληνικά κολέγια-παραρτήματα ευρωπαϊκών ΑΕΙ στην Ελλάδα.


- Σας κατηγορούν ότι δυναμιτίζετε το κλίμα στον χώρο της εκπαίδευσης λέγοντας ότι θα ιδρυθούν μη κρατικά πανεπιστήμια. Γιατί θέσατε αυτό το θέμα τώρα;

- Η αιτία ήταν η προσπάθεια συνταγματικής αναθεώρησης. Δεν υπήρξε καταλληλότερη στιγμή για να τοποθετηθούν όλες οι πολιτικές δυνάμεις επί του ζητήματος. Θα έπρεπε να δώσουν εξηγήσεις αυτοί οι οποίοι άλλα υποστήριζαν κι άλλα έπραξαν.

- Θα θεσμοθετηθούν μη κρατικά ΑΕΙ;

- Θα συμβάλει στην αναβάθμιση του ελληνικού δημόσιου πανεπιστημίου η εφαρμογή ενός σοκ που μπορεί να προέλθει από την απελευθέρωση της αγοράς και από τη δυνατότητα συνύπαρξης κρατικού και μη κρατικού-μη κερδοσκοπικού πανεπιστημίου. Λόγω άμιλλας αυτό θα ενεργοποιήσει τις δημιουργικές δυνάμεις του ελληνικού δημοσίου πανεπιστημίου και θα επιτρέψει και στις εκπαιδευτικές δυνάμεις του Ελληνισμού που βρίσκονται στο εξωτερικό -;αναφέρομαι στους 18.000 καθηγητές ελληνικής καταγωγής που διδάσκουν στα πανεπιστήμια των ΗΠΑ και της Ευρώπης-; να προσφέρουν υπηρεσίες στη χώρα τους είτε ως επισκέπτες καθηγητές είτε ως μόνιμοι.


Το άρθρο 16

- Εχετε αυτή τη στιγμή ένα σχέδιο για το πώς μπορούν να λειτουργήσουν τέτοιες δομές με βάση το άρθρο 16 του Συντάγματος;

- Το άρθρο 16 δίνει τη δυνατότητα εκτός από το κρατικό πανεπιστήμιο να λειτουργήσει και μη κρατικό, με μορφή Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου. Αυτή η άποψη δεν είναι καινούργια. Εχει υποστηριχθεί από έγκριτους νομικούς, αλλά και πολιτικούς και της αντιπολίτευσης. Επομένως αυτή ήταν μια δυνατότητα που δεν είχε χρησιμοποιηθεί. Το αν θα χρησιμοποιηθεί είναι θέμα πολιτικής απόφασης.

- Ο νόμος-πλαίσιο για τα ΑΕΙ λέτε εφαρμόστηκε. Αλλά οι πρυτάνεις εμμέσως πλην σαφώς ζήτησαν να μην εφαρμοστεί, να πάμε σε ένα συναινετικό πλαίσιο αρχών απΆ όλα τα κόμματα, και κατόπιν να αρχίσει διάλογος για έναν, νέο λιτό νόμο. Πώς λοιπόν εφαρμόστηκε ο νόμος;

- Δεν θα ήθελα να σχολιάσω τις τοποθετήσεις των πρυτάνεων. Εμείς πάντοτε προτάσσουμε τη συνεργασία στα ζητήματα Παιδείας. Αλλά υπάρχει και εκλεγμένη κυβέρνηση η οποία έχει την ευθύνη να παίρνει αποφάσεις και να θέτει σε λειτουργία τους νόμους που θέσπισε.


Δαπάνες

- Ποιο θα είναι το ύψος της κρατικής χρηματοδότησης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση;

- Η επιθυμία της κυβέρνησης είναι να συνεχίσει να αυξάνει όχι μόνο σε απόλυτους αριθμούς, αλλά και σε ποσοστιαίες μονάδες επί του ΑΕΠ τις δαπάνες για την εκπαίδευση.

- Το 5% του ΑΕΠ για το οποίο είχατε δεσμευτεί, επί των ημερών σας θα το δούμε;

- Είναι στόχος.

- Στόχος ήταν απΆ όταν βγήκε η Ν.Δ. κυβέρνηση το 2004.

- Στόχος είναι και παραμένει στόχος. Ομως, υπάρχει και η ανάγκη καλύτερης διαχείρισης αυτών των πόρων και επίσης η ανάγκη να ανοιχτούν τα ΑΕΙ και στην αγορά εργασίας.


Κατοχύρωση

- Πάρα πολλοί απόφοιτοι των ΤΕΙ διαμαρτύρονται ότι δεν έχουν επαγγελματικά δικαιώματα και είναι ένα θέμα το οποίο εκκρεμεί για χρόνια. Τι θα γίνει;

- Ολα αυτά είναι συνέπεια μιας πρόχειρης και αποσπασματικής πολιτικής που έγινε από το ΠΑΣΟΚ και η οποία είχε πάρα πολλά χαρακτηριστικά λαϊκισμού. Ικανοποιούσε κάποιες τοπικές κοινωνίες που τις γέμιζε ΤΕΙ, πανεπιστήμια. Δε βασίζονταν όμως σε μελέτη, σε προηγούμενη έρευνα της αγοράς εργασίας. Δεν διασφάλιζε τους πόρους γιατί 46 απΆ αυτά τα τμήματα πανεπιστημίων και ΤΕΙ που δημιουργήθηκαν απΆ το 2000 και μετά χρηματοδοτούνταν από τα ευρωπαϊκά κονδύλια και η χρηματοδότησή τους σταματά το 2008. Και κυρίως τα Προεδρικά Διατάγματα που ίδρυαν αυτά τα τμήματα, ενώ όφειλαν, δεν κατοχύρωναν τα αντίστοιχα επαγγελματικά δικαιώματα που συνδέονταν με τις συγκεκριμένες σπουδές. Εμείς έχουμε ήδη συνυπογράψει με τους συναρμόδιους υπουργούς τα Προεδρικά Διατάγματα για επαγγελματικά δικαιώματα σε κάποιες ειδικότητες που αφορούν κυρίως την πληροφορική. Αφορούν συγκεκριμένα 11 σχολές πανεπιστημιακές και αντίστοιχες σχολές ΤΕΙ. Αυτό βάζει στην αγορά εργασίας με επαγγελματικά δικαιώματα πάνω από 100.000 πτυχιούχους που ήταν εγκλωβισμένοι επί 20ετία και πλέον. Αντίστοιχες ενέργειες είναι σε εξέλιξη και για άλλες ειδικότητες που αφορούν τους μηχανικούς, τμήματα που έχουν να κάνουν με ανθρωπιστικές σπουδές, με θέματα αγροτικής ανάπτυξης κ.λπ. Στο τέλος του 2008 δε θα υπάρχει εκκρεμότητα σε ζητήματα σχετικά με τα επαγγελματικά δικαιώματα 350.000 πτυχιούχων.

- Θα κλείσετε κάποιο τμήμα ΤΕΙ εάν εξακολουθεί να υπάρχει αυτή η μονοψήφια προσέλευση σπουδαστών κάθε χρόνο λόγω της βάσης του 10 και λόγω και της αδιαφορίας των υποψηφίων;

- Ναι. Εκεί που ένα τμήμα του δίνεται μία ευκαιρία, του δίνεται δεύτερη ευκαιρία και δεν κάνει κάτι για να εκσυγχρονίσει τις σπουδές του ή δεν βρίσκει ανταπόκριση από τους υποψήφιους σπουδαστές, εκ των πραγμάτων η ζωή το οδηγεί σε κλείσιμο.


Τα κολέγια

- Τι θα γίνει με την αναγνώριση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των πτυχίων των κολεγίων;

- Είναι πρόθεση του υπ. Παιδείας να ενσωματώσει την ευρωπαϊκή οδηγία 36/05 στο εσωτερικό του δίκαιο. Η οδηγία αφορά την εφαρμογή του σκληρού πυρήνα του κοινοτικού δικαίου, δηλαδή το δικαίωμα ελεύθερης εγκατάστασης και εργασίας κάποιου νέου που έχει αποφοιτήσει σε ισότιμο και αναγνωρισμένο ευρωπαϊκό πανεπιστήμιο και έχει κατοχυρώσει επαγγελματικά προσόντα σε άλλο κράτος - μέλος. Επομένως, αυτό θα το κάνουμε. Αλλά πριν, θα νομοθετήσουμε μέσα στο 2008 με αυστηρότητα ελέγχοντας την ποιότητα όλων αυτών των δομών που έχουν δημιουργηθεί.


Παρασκευή, 23 Μαΐου 2008

Υπουργείο Εθνικής Παιδείας
και Θρησκευμάτων

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα 19 Μαΐου 2008

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ
κ. Σ. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΥ
ΣΕ ΕΠΕΡΩΤΗΣΗ ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ
ΓΙΑ ΤΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΤΥΧΙΟΥΧΩΝ ΤΕΙ


Ο Υφυπουργός Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων κ. Σπύρος Ταλιαδούρος απαντώντας σε επερώτηση Βουλευτών του ΠΑ.ΣΟ.Κ. με θέμα τα επαγγελματικά δικαιώματα πτυχιούχων και φοιτητών των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων ανέφερε μεταξύ άλλων τα εξής:

"Καταρχάς, θα ήθελα να επισημάνω ότι οι Κυβερνήσεις του Π.Α.Σ.Ο.Κ. φέρουν βαρύτατη ευθύνη, όχι μόνο γιατί δεν μπόρεσαν από το 1994 έως το 2004 να επιλύσουν το πρόβλημα των επαγγελματικών δικαιωμάτων, αλλά αντίθετα με τις πράξεις τους και κυρίως με τις παραλείψεις τους, το περιέπλεξαν, με αποτέλεσμα το ΣτΕ να επιστρέφει χωρίς να έχει επεξεργαστεί πολλά π.δ. επαγγελματικών δικαιωμάτων. Επί 10 χρόνια χιλιάδες απόφοιτοι και οι οικογένειές τους είχαν αφεθεί στην τύχη τους.
Είναι χαρακτηριστικό ότι από το 1994, όταν κατατέθηκε από το Τεχνικό Επιμελητήριο προσφυγή στο ΣτΕ για την ακύρωση του π.δ. 318/1994, που αφορούσε στα επαγγελματικά δικαιώματα τριών ειδικοτήτων της Σχολής Τεχνολογικών Εφαρμογών, η τότε ηγεσία του ΥΠ.Ε.Π.Θ. με διαρκείς αναβολές στην εκδίκαση της συγκεκριμένης υπόθεσης επί μία δεκαετία δεν θέλησε ποτέ να δώσει λύση στην εκκρεμότητα αυτή. Και όχι μόνο αυτό, αλλά με το υπΆ αριθμ. 11639/1994 έγγραφο του τότε Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ κ. Λαλιώτη, διατάχθηκαν όλες οι δημόσιες υπηρεσίες και κυρίως Πολεοδομίες για τη μη εφαρμογή του διατάγματος.
Στη συνέχεια η μη εφαρμογή του διατάγματος ισχυροποιήθηκε με το υπΆ αριθμ. 8151/95 έγγραφο Γενικής Γραμματείας ΥΠΕΧΩΔΕ και το υπΆ αριθμ. 80960/1999 έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Πολεοδομίας του ΥΠΕΧΩΔΕ, τα οποία επανέλαβαν τη ρητή εντολή περί μη εφαρμογής του π.δ. 318/1994.
Εκτός όμως των ως άνω εγγράφων, τα οποία περιέπλεκαν το ζήτημα των επαγγελματικών δικαιωμάτων και δημιουργούσαν ανασφάλεια και αβεβαιότητα στους αποφοίτους Τ.Ε.Ι., η κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ. το 1994, το ίδιο δηλαδή έτος της έκδοσης του π.δ. 318/1994, είχε επιχειρήσει να προωθήσει δύο προεδρικά διατάγματα τα οποία προέβλεπαν την κατάργηση του π.δ. 318/1994! Τα π.δ. αυτά υπογράφονταν από τον κ. Γεώργιο Παπανδρέου, ως Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και τον κ. Κ.Λαλιώτη, ως Υπουργό ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ.. Τελικά δεν έγιναν δεκτά από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Η κίνηση όμως αυτή είναι ενδεικτική της προχειρότητας και της επιπολαιότητας με την οποία αντιμετωπιζόταν το ζήτημα της κατοχύρωσης των επαγγελματικών δικαιωμάτων και την εξαπάτηση του ελληνικού λαού.
Εν όψει της αναμονής της έκδοσης της απόφασης για το κύρος του π.δ. 318/1994, το Συμβούλιο της Επικρατείας, με άλλες αποφάσεις του, είχε λάβει την απόφαση ότι δεν επεξεργαζόταν κανένα από τα σχέδια των προεδρικών διαταγμάτων τα οποία είχαν αποσταλεί προς έγκριση. Συνεπώς η διαδικασία προώθησης νέων Προεδρικών Διαταγμάτων έπρεπε να γίνει μετά την έκδοση της αποφάσεως της ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας και σύμφωνα με τα οριζόμενα σε αυτή.

Μετά την έκδοση της υπΆ αριθμ. 678/2005 απόφασης του ΣτΕ, που όρισε τα ως άνω, η Πολιτεία είχε συνταγματική και ηθική υποχρέωση αφενός να στηρίξει τον ανώτατο χαρακτήρα των Τ.Ε.Ι. και αφετέρου να ρυθμίσει εκ νέου τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων αυτών, κατά τρόπο που να εξασφαλίζει τη συμμόρφωση προς τις επιταγές του Συντάγματος και των νόμων, σύμφωνα πάντα και με τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η υπΆ αριθμ. 678/2005 απόφαση της Ολομελείας του ΣτΕ καθόρισε σαφώς το νομικό πλαίσιο και θέτοντας τους όρους τα κριτήρια και τις προϋποθέσεις σύμφωνα με τα οποία θα είναι στο μέλλον δυνατή η αναγνώριση Επαγγελματικών Δικαιωμάτων αποφοίτων ΤΕΙ. Συνεπώς σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να υποστηριχθεί ότι συνιστά "άλλοθι". Πέραν αυτών, με τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας 1958/2000 και 678/2005 ετέθη σε αμφισβήτηση ο ανώτατος χαρακτήρας των ΤΕΙ.

Για το λόγο αυτό το ΥΠ.Ε.Π.Θ. έπρεπε να κινηθεί προς δύο κατευθύνσεις:
Πρώτον, στο να ξεκαθαρίσει και νομικά ότι τα ΤΕΙ ανήκουν στην Ανώτατη Εκπαίδευση μαζί με τα Πανεπιστήμια αλλά και να ενισχύσει τα ποιοτικά χαρακτηριστικά των ΤΕΙ, ώστε να αναβαθμιστεί και το επίπεδο σπουδών.
Δεύτερον, να προωθήσει, σύμφωνα με τις πιο πάνω κατευθύνσεις την έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων για τα Επαγγελματικά Δικαιώματα.
Ειδικότερα:
Α.) Με το Ν.3404/2005 "Ρύθμιση θεμάτων του Πανεπιστημιακού και Τεχνολογικού Τομέα της Ανώτατης Εκπαίδευσης και λοιπές διατάξεις", συμπληρώθηκαν και ενισχύθηκαν οι αναγκαίες διαδικασίες, λειτουργίες και δομές για τη διασφάλιση της ακαδημαϊκότητας και την προαγωγή της ποιότητας της ελληνικής Ανώτατης Τεχνολογικής Εκπαίδευσης. Ενδεικτικά:

 

  • Ενισχύθηκε η αυτονομία και η αυτοδιοίκηση των Τ.Ε.Ι., δεδομένου ότι πλέον τα προγράμματα σπουδών των Τμημάτων Τ.Ε.Ι. καταρτίζονται με ευθύνη των ίδιων των Ιδρυμάτων.
  • Συστάθηκαν 630 νέες θέσεις Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Π.), καθώς και 400 νέες θέσεις Ειδικού Τεχνικού Προσωπικού (Ε.Τ.Π.) και Διοικητικού Προσωπικού (Δ.Π.).
  • Εξασφαλίσθηκαν πιστώσεις για προκήρυξη 800 νέων θέσεων Εκπαιδευτικού Προσωπικού.
  • Επιλύθηκε σειρά θεσμικών θεμάτων που αφορούσαν στην εύρυθμη λειτουργία τωνΤ.Ε.Ι. και τα οποία εκκρεμούσαν για χρόνια.
  • Βάσει των εξουσιοδοτικών διατάξεων του προαναφερθέντος νόμου, καθορίστηκε το Περιεχόμενο Σπουδών για 154 Τμήματα των Τ.Ε.Ι, κάτι που αποτελούσε αναγκαία προϋπόθεση για τον καθορισμό των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων Τ.Ε.Ι., σύμφωνα με την υπΆ αριθμ. 678/2005 απόφαση της Ολομελείας του ΣτΕ.
  • Επιπλέον, δόθηκε η δυνατότητα πραγματοποίησης εφαρμοσμένης έρευνας από τα Τ.Ε.Ι., το οποίο και αποτελούσε πάγιο αίτημα των ιδρυμάτων, ενώ στον πρόσφατο νόμο που ψηφίστηκε στη Βουλή και αφορά το θεσμικό πλαίσιο της Έρευνας και της Τεχνολογίας στη χώρα μας, τα Τ.Ε.Ι. αντιμετωπίστηκαν σε ισότιμη βάση με τα Πανεπιστήμια.
  • Εξάλλου, ενώ με το Ν. 2916/2001 προβλέφθηκε ότι τα Τμήματα Τ.Ε.Ι. μπορούν να συμπράττουν στη λειτουργία Προγραμμάτων Μεταπτυχιακών Σπουδών (Π.Μ.Σ.) με Τμήματα Πανεπιστημίων εσωτερικού ή ομοταγών εξωτερικού, μέχρι το 2004 ουδέποτε εκδόθηκαν οι σχετικές Υπουργικές Αποφάσεις για τη λειτουργία τους. Η προηγούμενη Κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ. κράτησε σε ομηρία για χρόνια τα Μεταπτυχιακά Προγράμματα Σπουδών που διοργανώνουν τα Τ.Ε.Ι. σε συνεργασία με γνωστά ξένα πανεπιστήμια, αφήνοντας στον αέρα πολλές δεκάδες πτυχιούχους και μεταπτυχιακούς φοιτητές. Για να έλθει η Κυβέρνηση της Ν.Δ. και στον πρώτο μόλις μήνα να εκδώσει Φ.Ε.Κ. αναγνώρισης των μεταπτυχιακών αυτών, λυτρώνοντας όλους αυτούς του πτυχιούχους.
Επίσης από τον Απρίλιο του 2004 και μετά, εγκρίθηκαν με υπουργικές αποφάσεις και λειτουργούν σήμερα:
  1. 37 προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών, σε σύμπραξη Τ.Ε.Ι. με Πανεπιστήμια του εσωτερικού και
  2. 24 προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών, σε σύμπραξη Τ.Ε.Ι. με Πανεπιστήμια του εξωτερικού.

Παράλληλα, το ΥΠ.Ε.Π.Θ., με στόχο την αναβάθμιση των Τ.Ε.Ι. και την αντιμετώπιση των προβλημάτων που είχαν δημιουργηθεί από τη μη επαρκή χρηματοδότησή τους, πραγματοποίησε διαδοχικές έκτακτες χρηματοδοτήσεις και αύξηση των προϋπολογισμών των Τ.Ε.Ι.. Ειδικότερα, η χρηματοδότηση των Ιδρυμάτων για τις λειτουργικές δαπάνες αυξήθηκε από 85.000.000 Ευρώ, το έτος 2003, σε 158.000.000 Ευρώ, το έτος 2007, δηλαδή περίπου κατά 70%, μέσα στα τέσσερα τελευταία χρόνια. Επίσης, η χρηματοδότηση για τη σίτιση των σπουδαστών των Τ.Ε.Ι. αυξήθηκε από 16.240.000 Ευρώ, το έτος 2003, σε 25.850.000 Ευρώ, το έτος 2007, δηλαδή σημειώθηκε ποσοστό αύξησης 60% κατά τα τελευταία τέσσερα χρόνια.
Στη συνέχεια ψηφίστηκε ο Ν. 3549/2007, ως εκτελεστικός της παρ. 5 του άρθρου 16 του Συντάγματος στο σύνολό της, η οποία αφορά την ανώτατη εκπαίδευση, έτσι ώστε να ενταχθούν ουσιαστικά τα Τ.Ε.Ι. στην ανώτατη βαθμίδα. Βάσει του νόμου αυτού, τα Τ.Ε.Ι. αποτελούν ρητά πλέον Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (άρθρ. 2 παρ.1α), ούτως ώστε να μην μπορεί να αμφισβητηθεί με κανένα τρόπο ο ανώτατος χαρακτήρας τους.

Β.) Ταυτόχρονα και μετά την έκδοση της υπΆ αριθμ. 678/2005 απόφασης της Ολομελείας του ΣτΕ, το ΥΠ.Ε.Π.Θ. έθεσε σε προτεραιότητα την έκδοση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των πτυχιούχων Τμημάτων Τ.Ε.Ι. που εκκρεμούσαν για δεκαετίες, δεδομένου ότι δεν είχε, άλλωστε, μέχρι τότε ολοκληρωθεί και η έκδοση των περιεχομένων σπουδών Τμημάτων των Τ.Ε.Ι..
Μέσα στο πλαίσιο αυτό, το ΥΠ.Ε.Π.Θ. συγκρότησε ανά τομέα Ειδικές Επιστημονικές Επιτροπές, προκειμένου να διαμορφώσουν εισηγήσεις για τα επαγγελματικά δικαιώματα, οι οποίες συζητούνται εν συνεχεία στο αρμόδιο κατά Νόμο όργανο, το Συμβούλιο Ανώτατης Τεχνολογικής Εκπαίδευσης του ΕΣΥΠ. Πρέπει να σημειωθεί ότι τα επίσημα πρακτικά του ΣΑΤΕ είναι στη διάθεση οποιουδήποτε ενδιαφερόμενου.
Ειδικότερα, στα Τ.Ε.Ι. της χώρας λειτουργούν συνολικά 93 ειδικότητες. Μέχρι σήμερα έχουν εκδοθεί προεδρικά διατάγματα για 59 ειδικότητες και εκκρεμεί η έκδοση π.δ. για 34 Τμήματα. Σημειωτέον ότι για 10 ειδικότητες εξ αυτών εξεδόθησαν τα επαγγελματικά δικαιώματα το έτος 2006.
Ειδικότερα, είναι χαρακτηριστικό ότι εντός του έτους 2006, ολοκληρώθηκε η διαδικασία κατά τα ανωτέρω και εκδόθηκαν τα Προεδρικά Διατάγματα που καθορίζουν τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων οκτώ (8) Τμημάτων της Σχολής Διοίκησης και Οικονομίας των Τ.Ε.Ι. (Π.Δ 174/06, ΦΕΚ 184¶), καθώς και τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων άλλων δύο (2) Τμημάτων των Τ.Ε.Ι. και, ειδικότερα, του Τμήματος Σχεδιασμού και Παραγωγής Ενδυμάτων, καθώς και του Τμήματος Σχεδιασμού και Τεχνολογίας Ξύλου και Επίπλου (Π.Δ. 97/06, ΦΕΚ 98¶).

Για την έκδοση και των υπολοίπων π.δ. έχουν δρομολογηθεί τα κάτωθι:
Πρώτον, το Σ.Α.Τ.Ε. έχει γνωμοδοτήσει για τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων έντεκα (11) Τμημάτων της Πληροφορικής των Τ.Ε.Ι., ύστερα από ομόφωνο πόρισμα δύο Επιτροπών. Το σχετικό σχέδιο π.δ. έχει ήδη υπογραφεί από τον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων καθώς και από τους συναρμόδιους Υπουργούς και έχει ήδη προωθηθεί προς επεξεργασία στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Συνεπώς, τα έντεκα (11) αυτά Τμήματα σύντομα θα έχουν κατοχυρωμένα επαγγελματικά δικαιώματα.
Πρόκειται, ειδικότερα για τα εξής έντεκα (11) Τμήματα:

  1. Πληροφορικής
  2. Εφαρμοσμένης Πληροφορικής και Πολυμέσων
  3. Τηλεπληροφορικής και Διοίκησης
  4. Ηλεκτρονικών Υπολογιστικών Συστημάτων
  5. Πληροφορικής και Τεχνολογίας Υπολογιστών
  6. Τεχνολογίας Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών
  7. Πληροφορικής και Επικοινωνιών
  8. Τηλεπικοινωνιακών Συστημάτων και Δικτύων
  9. Βιομηχανικής Πληροφορικής
  10. Βιομηχανικού Σχεδιασμού και
  11. Πληροφορικής και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης


Δεύτερον, για τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων τεσσάρων (4) Τμημάτων της ΣΤΕΦ, λειτούργησαν ήδη τρεις (3) Επιστημονικές Επιτροπές, στις οποίες συμμετείχαν Καθηγητές του Πολυτεχνείου, Πανεπιστημίων και Τ.Ε.Ι., καθώς και εκπρόσωποι και μέλη πολλών εμπλεκόμενων φορέων (όπως Τ.Ε.Ε, Ε.Ε.ΤΕ.Μ, Π.Ο.Μ.Η.Τ.Ε.Δ.Υ, ΥΠ.Ε.Χ.Ω.Δ.Ε), έχει γνωμοδοτήσει το Σ.Α.Τ.Ε. και έχει ήδη λήξει ο σχετικός διάλογος με τους εμπλεκόμενους φορείς. Ήδη, το σχετικό σχέδιο προεδρικού διατάγματος έχει υπογραφεί από τον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και σε ό,τι αφορά την αρμοδιότητα του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, έχουν ολοκληρωθεί όλες οι απαιτούμενες ενέργειες.

Πρόκειται, ειδικότερα, για τα εξής Τμήματα:

  1. Πολιτικών Δομικών Έργων
  2. Πολιτικών Έργων Υποδομής
  3. Τοπογραφίας και
  4. Γεωπληροφορικής και Τοπογραφίας


Τρίτον, έχει λειτουργήσει Επιστημονική Επιτροπή για τη διαμόρφωση εισήγησης για τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων άλλων έξι (6) Τμημάτων (κυρίως της Σχολής Τεχνολογίας Γεωπονίας), η οποία κατέθεσε ήδη σχετικό πόρισμα. Το εν λόγω πόρισμα θα εισαχθεί για γνωμοδότηση στην επόμενη συνεδρίαση της Ολομέλειας του ΣΑΤΕ, εντός του μηνός Ιουνίου.
Πρόκειται, ειδικότερα, για τα εξής Τμήματα:

  1. Ανθοκομίας και Αρχιτεκτονικής Τοπίου
  2. Αρχιτεκτονικής Τοπίου
  3. Γεωργικής Μηχανολογίας και Υδάτινων Πόρων
  4. Δασοπονίας και Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος (επανακαθορισμός)
  5. Οικολογίας και Περιβάλλοντος και
  6. Οινολογίας και Τεχνολογίας Ποτών


Τέταρτον, για τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων δώδεκα (12) Τμημάτων της Σχολής Τεχνολογικών Εφαρμογών των Τ.Ε.Ι. λειτουργεί ήδη Επιστημονική Επιτροπή, το πόρισμα της οποίας αναμένεται προκειμένου να εισαχθεί στο Σ.Α.Τ.Ε. για γνωμοδότηση.

Πρόκειται, ειδικότερα, για τα εξής Τμήματα:

  1. Μηχανολογίας
  2. Ηλεκτρολογίας
  3. Ενεργειακής Τεχνολογίας
  4. Αυτοματισμού
  5. Ναυπηγικής
  6. Γεωτεχνολογίας και Περιβάλλοντος
  7. Τεχνολογιών Αντιρρύπανσης
  8. Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος
  9. Τεχνολογίας Πετρελαίου και Φυσικού Αερίου
  10. Κλωστοϋφαντουργίας
  11. Οχημάτων και
  12. Τεχνολογίας Αεροσκαφών


Τέλος, θα εισαχθούν για γνωμοδότηση σε επόμενη συνεδρίαση της Ολομέλειας του Σ.Α.Τ.Ε., τα σχετικά πορίσματα για τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων των εξής Τμημάτων Τ.Ε.Ι.:

  1. Ανακαίνισης και Αποκατάστασης Κτιρίων
  2. Επιχειρηματικού Σχεδιασμού και Πληροφοριακών Συστημάτων και
  3. Εσωτερικής Αρχιτεκτονικής, Διακόσμησης και Σχεδιασμού Αντικειμένων


Έτσι, με τον ως άνω σχεδιασμό, όπως έχει κατΆ επανάληψη τονίσει ο Υπουργός Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, εντός του έτους 2008, όσον αφορά στην αρμοδιότητα του ΥΠ.Ε.Π.Θ., θα έχουν αντιμετωπιστεί όλες οι εκκρεμότητες της διαδικασίας καθορισμού των επαγγελματικών δικαιωμάτων για όλα τα Τμήματα Τ.Ε.Ι..

ΕπΆ ευκαιρία, θα ήθελα να σας ενημερώσω σχετικά και με την κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων αποφοίτων Α.Ε.Ι.. Ειδικότερα:
Έχει εκδοθεί το προεδρικό διάταγμα για τον καθορισμό των επαγγελματικών δικαιωμάτων της ΣΕΜΦΕ του Εθνικού Μετσόβειου Πολυτεχνείου.
Σχετικά με τα λοιπά προεδρικά διατάγματα που ακόμη εκκρεμούν, θα ήθελα να σας ενημερώσω για τα εξής:

Πρώτον, έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία στο Σ.Α.Π.Ε. και έχουν σταλεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας σχέδια προεδρικών διαταγμάτων για την κατοχύρωση των αποφοίτων των εξής τμημάτων:

  1. Τμήμα Εφαρμοσμένων Μαθηματικών του Πανεπιστημίου Κρήτης.
  2. Τμήματα Επιστήμης και Τεχνολογίας Υλικών του Πανεπιστημίου Πατρών, του Πανεπιστημίου Κρήτης και του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων.
  3. Τμήματα Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Η/Υ (ή Τεχνολογίας Υπολογιστών) του Εθνικού Μετσόβειου Πολυτεχνείου, του Αριστοτέλειου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, του Πανεπιστημίου Πατρών και του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης.
  4. Τμήμα Μηχανικών Η/Υ και Πληροφορικής του Πανεπιστημίου Πατρών.
  5. Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας Τηλεπικοινωνιών του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου.
  6. Τμήμα Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών του Πανεπιστημίου Αθηνών.
  7. Τμήμα Βιοχημείας και Βιοτεχνολογίας του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας.


Δεύτερον, έχουν υποβληθεί στο Σ.Α.Π.Ε. προς γνωμοδότηση οι προτάσεις των εξής τμημάτων:

  1. Τμήματα Χημείας του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών, του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, του Πανεπιστημίου Πατρών, του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων και του Πανεπιστημίου Κρήτης.
  2. Τμήματα Κοινωνιολογίας του Παντείου Πανεπιστημίου, του Πανεπιστημίου Αιγαίου και του Πανεπιστημίου Κρήτης.
  3. Τμήμα Βιολογίας του Πανεπιστημίου Κρήτης.
  4. Τμήμα Διαχείρισης και Περιβάλλοντος του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων.
  5. Τμήμα Οργάνωσης και Διαχείρισης Αθλητισμού του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου.


Τρίτον, στην επόμενη συνεδρίαση του Σ.Α.Π.Ε. θα εξετασθούν οι προτάσεις προς μετονομασία των εξής Τμημάτων:

  1. Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας Υλικών του Πανεπιστήμιου Ιωαννίνων.
  2. Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών Βιομηχανίας του Πανεπιστήμιου Θεσσαλίας.
  3. Τμήμα Μηχανικών Διαχείρισης Ενεργειακών Πόρων του Πανεπιστήμιου Δυτικής Μακεδονίας.


Τέταρτον, το σχέδιο του προεδρικού διατάγματος για το Τμήμα Βιολογικών Εφαρμογών και Τεχνολογιών του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων έχει επιστρέψει από την ΚΕΝΕ και γίνονται οι ανάλογες προσαρμογές. Επίσης, για τα προγράμματα Ελληνικός Πολιτισμός, Ευρωπαϊκός Πολιτισμός και Ισπανική Γλώσσα και Πολιτισμός του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου έχουν συγκροτηθεί ομάδες εργασίες.

Επιδίωξη της νέας Ηγεσίας του ΥΠ.Ε.Π.Θ. είναι η εξεύρεση των λύσεων εκείνων που θα βοηθήσουν τα Ιδρύματα αφενός να ξεπεράσουν τα όποια προβλήματά τους και αφετέρου να συνεχίσουν την ανελικτική πορεία τους, ώστε να καθιερωθούν στην κοινωνία ως ισότιμα μέλη της ανώτατης βαθμίδος εκπαίδευσης της χώρας μας. Οι προθέσεις της πολιτείας για το σκοπό αυτό διαφάνηκαν ξεκάθαρα με την ψήφιση του Νόμου 3549/2007, δια μέσου του οποίου καθιερώθηκαν τα Τ.Ε.Ι ρητά ως Ιδρύματα ανωτάτης εκπαίδευσης κατά την έννοια του άρθρου 16 παρ. 5 του Συντάγματος. Εξάλλου οι σχέσεις του ΥΠ.Ε.Π.Θ. με τα Τ.Ε.Ι. θα μπορούσα να πω ότι είναι οι καλύτερες. Αυτό οφείλεται στην αμοιβαία εμπιστοσύνη που έχει αναπτυχθεί μεταξύ πολιτικής ηγεσίας, διοικήσεων των Ιδρυμάτων, καθώς και των συνδικαλιστικών οργάνων του χώρου. Δια μέσου ενός ειλικρινούς διαλόγου που έχει αναπτυχθεί μεταξύ των ανωτέρω φορέων, τα θετικά αποτελέσματα για τα Τ.Ε.Ι. είναι προφανή και πανθομολογούμενα από την εκπαιδευτική κοινότητα. Τα αιτήματα των Ιδρυμάτων είναι πλέον αιτήματα για τη βελτίωση μιας ήδη καλής κατάστασης που επικρατεί στον χώρο των Τ.Ε.Ι.".


Κυριακή, 13 Απριλίου 2008

protest_march.jpg

Προς τον Πρόεδρο του ΤΕΕ κ. Ιωάννη Αλαβάνο


Κύριε Πρόεδρε,
Το ΠΑΣΟΚ αναλαμβάνει πρωτοβουλία κοινοβουλευτικού ελέγχου για το μείζον θέμα της θεσμοθέτησης επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων Πανεπιστημίων και ΤΕΙ της χώρας μας, οι οποίοι έχουν αφεθεί στην τύχη τους.

Η πρώτη επερώτηση κατατέθηκε στις 24.01.2008 και αφορά την διασφάλιση επαγγελματικών δικαιωμάτων για τους πτυχιούχους των ΤΕΙ. Όπως γνωρίζετε:

  1. Είναι νομοθετημένη και πολιτικά αυτονόητη υποχρέωση της Πολιτείας η θεσμοθέτηση επαγγελματικών δικαιωμάτων για τους πτυχιούχους του τεχνολογικού τομέα της ανώτατης εκπαίδευσης, των Τ.Ε.Ι., με βάση το θεσμικό πλαίσιο.
  2. Για πολλές από τις ειδικότητες είχαν εκδοθεί Προεδρικά Διατάγματα για τα επαγγελματικά τους δικαιώματα επί των Κυβερνήσεων του ΠΑΣΟΚ, ενώ είχε σχεδόν ολοκληρωθεί με τις υπογραφές των τότε συναρμοδίων υπουργών η έκδοση Π. Δ. για άλλες 31 ειδικότητες. Αυτά τα Σχέδια Π.Δ. δεν έχουν προωθηθεί προς έκδοση, από το 2004, με ευθύνη των Κυβερνήσεων της Νέας Δημοκρατίας!
  3. Αποτέλεσμα είναι ότι σήμερα 34 από τις 93 ειδικότητες των ΤΕΙ δεν έχουν θεσμοθετημένα επαγγελματικά δικαιώματα!

Η απαράδεκτη, παράνομη και κοινωνικά άδικη αυτή κατάσταση, δεν μπορεί να συνεχίζεται και σε κάθε περίπτωση είναι αδιανόητη η οποιαδήποτε συζήτηση για την ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2005/35/ΕΚ χωρίς να έχει αντιμετωπιστεί από την ελληνική πολιτεία το θέμα της αναγνώρισης των επαγγελματικών δικαιωμάτων.

Θα ήθελα να σας κάνω απολύτως σαφές ότι η πολιτική πρωτοβουλία που ανέλαβε το ΠΑΣΟΚ για την αναγνώριση επαγγελματικών δικαιωμάτων στους πτυχιούχους των ΤΕΙ, αδιακρίτως ειδικότητας, δεν αφορά στο περιεχόμενο των δικαιωμάτων αυτών - το οποίο εξαρτάται από σειρά ακαδημαϊκών και άλλων παραμέτρων - αλλά στη νομοθετημένη υποχρέωση της Πολιτείας να τα θεσμοθετήσει.

Το περιεχόμενο των επαγγελματικών δικαιωμάτων οφείλει να είναι αντικείμενο ειλικρινούς, δομημένου και αποτελεσματικού διαλόγου ανάμεσα σε όλους τους ενδιαφερόμενους και νομιμοποιούμενους προς τούτο φορείς και το επισπεύδον Υπουργείο Παιδείας και να λαμβάνει υπόψη τα ακαδημαϊκά και επαγγελματικά προσόντα που αποκτώνται με βάση τα προγράμματα Σπουδών.

Θεωρώ ότι η δημόσια δήλωσή σας, στην εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ 2.2.2008: "Το ΤΕΕ δεν είναι κατ΄ αρχήν αντίθετο στον καθορισμό των επαγγελματικών δικαιωμάτων για τους αποφοίτους των ΤΕΙ και μάλιστα συζητά με το υπουργείο Παιδείας αυτό τον καιρό τον καθορισμό του σχετικού πλαισίου, έχοντας προτάσεις. Μας ενώνουν με τους αποφοίτους των ΤΕΙ περισσότερα από όσα μας χωρίζουν...", επιβεβαιώνει την ανάγκη επίλυσης του τεράστιου αυτού προβλήματος, αλλά και αναδεικνύει τον ρόλο που το ΤΕΕ -ως τεχνικός σύμβουλος της Πολιτείας- μπορεί να παίξει για την συσπείρωση του συνόλου του τεχνικού κόσμου της χώρας μας, προς όφελος της ανάπτυξης, αλλά και των εργαζομένων.

Θα παρακαλούσα να αποστείλετε και σε μας τις προτάσεις σας, που καταθέσατε στο διάλογο του ΤΕΕ με το Υπουργείο Παιδείας, στις οποίες θα αποδώσουμε ιδιαίτερη σημασία. Τέλος σας ενημερώνω ότι ο ΚΤΕ Παιδείας του ΠΑΣΟΚ συνεχίζει την πρωτοβουλία κοινοβουλευτικού ελέγχου και για τη θεσμοθέτηση επαγγελματικών δικαιωμάτων των διπλωματούχων Πανεπιστημιακών -; Πολυτεχνικών Σχολών, πολλοί των οποίων επίσης τελειώνουν τις σπουδές τους, χωρίς κανένα δικαίωμα στην αγορά εργασίας.


Με εκτίμηση
Γιώργος Α. Παπανδρέου
Πρόεδρος ΠΑΣΟΚ


Κυριακή, 13 Απριλίου 2008

ΤΕΕ: "Ατυχής η επερώτηση του ΠΑΣΟΚ για τα επαγγελματικά δικαιώματα αποφοίτων των ΤΕΙ" [28/1 10:13 πμ]
Ατυχή ενέργεια, χαρακτηρίζει την επερώτηση 18 βουλευτών του ΠΑΣΟΚ για τα επαγγελματικά δικαιώματα αποφοίτων των ΤΕΙ, ο πρόεδρος του ΤΕΕ, κ. Γιάννης Αλαβάνος σε επιστολή του προς τον Πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ, κ. Γιώργο Παπανδρέου. Όπως υποστηρίζει, θα μπορούσε - η επερώτηση - να μετατραπεί σε μια επιτυχή παρέμβαση, αν σε συνεργασία με το ΤΕΕ και όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, το ΠΑΣΟΚ οργανώσει μια συζήτηση επί των συγκεκριμένων θεμάτων, μέσα από την οποία είναι δυνατόν να διαφανούν λύσεις που δεν θα δυναμιτίζουν την Παιδεία και ταυτόχρονα την άσκηση των τεχνικών επαγγελμάτων, υπογραμμίζεται στην επιστολή. Όπως επισημαίνει ο Πρόεδρος του ΤΕΕ η επερώτηση συνιστά πρόχειρη προβολή θέσεων, που φανερώνουν άγνοια πολύ σημαντικών παραμέτρων του θέματος και είναι επικίνδυνες για την Παιδεία συνολικά. Τονίζει, μάλιστα, ότι τα περιστατικά που αναφέρονται στη συγκεκριμένη επερώτηση είναι αντίθετα με την πραγματικότητα και την ισχύουσα νομοθεσία.
Στην επιστολή προστίθεται ότι το ΤΕΕ έχει ξεκινήσει ένα πολύ σοβαρό διάλογο με το υπουργείο Παιδείας αναφορικά με το θέμα αυτό, ο οποίος βρίσκεται προς το τέλος του.
Ο κ. Αλαβάνος καταλήγει εκφράζοντας την πεποίθηση ότι η προσωπική παρέμβαση του κ. Παπανδρέου μπορεί να αποδειχτεί ιδιαίτερα θετική στην εξέλιξη αυτού του διαλόγου.


Κυριακή, 16 Μαρτίου 2008

Πολιτεία που δεν έχει για βάση της την παιδεία, είναι οικοδομή πάνω στην άμμο.

Αδαμάντιος Κοραής [1748-1833]